26条！山东省政策文件库管理办法自8月1日起施行

记者 温向前

近日，山东省人民政府办公厅正式印发《山东省政策文件库管理办法》（以下简称《办法》），旨在进一步加强政策文件库管理，提升政策发布与惠企服务的专业化、标准化、数字化水平，以高质量政务公开推动制度型开放和一流营商环境建设。该《办法》自2025年8月1日起施行。

政策文件库定位与管理原则

山东省政策文件库是基于省政府门户网站建设的全省行政机关政策集中发布平台，汇聚全省政府规章、行政规范性文件、其他文件及配套解读材料，具备权威发布、共享共用、动态更新功能。其管理遵循 “围绕中心、服务大局、规范引领、需求导向、依法依规、改革创新” 原则，由省政府办公厅主管，各级政府及部门协同落实。

明确收录范围与规范

《办法》详细规定了纳入政策文件库的文件类型，包括规章、行政规范性文件、具有普遍约束力的其他文件、党委与政府联合发布的文件等，特别要求2016年1月1日后公开发布的相关文件必须入库，鼓励收录历史文件。配套解读材料需在文件推送后 3 个工作日内完成录入，且需对制定背景、决策依据等进行针对性解读，支持视频、图片等多种形式。

同时，《办法》明确禁止收录涉密文件、内部事务文件、过程性文件、敏感未脱敏文件等十类文件，并对入库文件的数据项、格式及历史沿革管理作出规范，要求各单位根据文件清理结果动态更新效力状态。

严格文件审核与动态监管

文件审核实行 “谁录入、谁审核、谁负责” 原则，审核内容涵盖收录合规性、内容准确性、格式规范性、解读材料完整性及保密审查等。录入单位需指定审核负责人与承办人，未经审核或审核不合格的文件不得入库。

此外，建立多层级监测机制：录入单位自查问题并整改，设区的市及县（市、区）政府办公室监测本行政区域文件，省政府办公厅对全省入库文件进行监测。省政府办公厅每月形成工作月报，推动问题解决。

强化安全管理与监督保障

在安全管理方面，各级单位需建立信息管理规范和安全巡查机制，每季度开展错敏信息专项整治，每年按要求提交入库信息清理报告，同时在数据采集、存储等环节落实技术安全防护措施。省政府办公厅负责日常监管，定期开展风险评估与压力测试。

监督保障机制中，政策文件库建设情况被纳入政务公开效能监测，鼓励各单位利用库数据建设政策专题应用场景，推动人工智能技术在政策分析、精准推送等方面的应用，打造 “查、阅、问、办” 一键直达场景。此外，将开展典型案例征集，对管理成效突出的单位和个人予以表扬，对工作不到位的追究责任。

附则与延伸应用

《办法》明确设区的市及县（市、区）政府开展本级政策文件库管理可参照执行，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织向山东省政策文件库推送文件及配套解读材料，适用本办法。这一制度的出台，标志着山东省政务公开与政策服务向数字化、智能化迈出重要一步，为优化营商环境、提升政府治理能力提供了坚实支撑。

此次《山东省政策文件库管理办法》的发布，将进一步推动政策信息更加集中、透明、便捷，切实助力企业和群众及时获取政策红利。（记者 温向前）