济南市审计局：以创新举措推动审计事业高质量发展

齐鲁晚报·齐鲁壹点 管悦 通讯员 解宏涛 赵宝舒 赵英翔

近年来，济南市审计局围绕构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系的总要求，积极探索适合自身发展的新方法、新模式。

三年来，济南市审计局每年明确一个主题，每年树立一个目标，从“夯基垒台、立柱架梁”到“提质增效、争先进位”再到“巩固深化、塑成优势”，题定纲成、环环相扣，推动审计工作实现了从打基础、提质效到塑优势的转变。该局连续3年获济南市高质量发展绩效考核“一等”等次，组织开展的3个项目获得全国审计机关优秀审计项目一等奖，7个项目获评山东省审计机关优秀审计项目。

夯基垒台、立柱架梁

巩固审计管理体制改革成效

加强党的领导，把牢审计工作正确方向。济南市审计局深刻领会党中央改革审计管理体制的政治意图、战略谋划和实践要求，准确把握审计监督的政治属性，深刻认识其作为党和国家监督体系重要组成部分的底层逻辑，善于从政治高度审视经济问题，透过经济监督揭示政治本质，通过“政治—政策—项目—资金”全链条监督闭环，既查经济问题又看政治效果，既看业务表象更究政治根源，确保将党的领导落实到审计工作全过程各方面。

完善制度体系，筑牢审计工作发展基础。济南市审计局把制度建设摆在更加突出位置，以《关于推动新时代审计工作高质量发展全力护航保障强省会建设的实施意见》《关于进一步推进新时代审计工作高质量发展的若干措施》为基石，出台加强党的全面领导、构建“大监督”格局、做实研究型审计、实现审计业务流程精细化管理、推动审计整改工作落地落实、保障内部审计工作规范高效、打造高素质专业化干部队伍等8个领域综合性、配套性文件，构建起“1+8+N”审计规章制度体系，为高质高效开展审计监督提供制度遵循。

强化队伍建设，积蓄审计工作发展动能。济南市审计局推进审计队伍建设，按照审计领域点面结合，跨处室组建审计团队，强化系统内部各层级同领域审计联动和纵向合作，聚焦年度大项审计任务创新联动方式，依据技能专长划分审计小组，集中力量对疑难问题攻坚破题，提高审计质效。深化实施青年干部培养工程，制定《加快建设高素质专业化审计干部队伍三年行动计划》，系统谋划青年干部成长路径。青年干部理论学习活动平台“青审论坛”获评济南市青年理论学习特色学习品牌，“年轻干部有话说”学习研讨活动获评济南市青年理论学习优秀案例。

提质增效、争先进位

持续释放审计监督效能

高站位谋划审计立项。济南市审计局把审计项目立项列入改革创新重点内容，围绕全市重点项目、中心工作，扎实做好审前调研，畅通信息征集渠道，面向市委审计委员会成员单位、市直有关部门单位、全市审计系统和社会公众等广泛征集计划建议，分领域、分行业开展专题研究，完善审计项目储备库，科学开展论证，确保年度审计项目计划目标一致、系统契合。

高标准推进项目实施。济南市审计局以调查研究为基础、以政策研究为核心、以数据分析为依托，精心提炼审计步骤和方法，科学编制审计实施方案，将审计现场重点核查事项细化分解并落实到具体人员，梳理形成审计任务清单，贯通审计实施全过程。加强重要问题线索会商研判，沿着资金流向一追到底，厘清问题事项的来龙去脉和深层次原因，揭示资金背后的经济业务实质和违规违纪违法事实，做到审深审透、查深查实。

高质量抓好审计整改。济南市审计局健全审计查出问题整改长效机制，科学界定整改责任、合理划分整改类型，细化整改标准和具体要求。优化审计整改督查管理系统，实现动态跟踪、节点提醒、在线审核、结果汇总、数据分析等全过程信息化管理，探索问题梳理、跟踪督促、情况反馈、对账销号的闭环机制。创新开展审计查出问题整改情况跟踪审计，全面梳理审计查出问题整改情况，加大跟踪督促力度。完善审计整改质量控制措施，定期开展“回头看”，总结对审计对象所在行业领域的规律性认识，编印常见问题防范清单，提高整改工作质效。

巩固深化、塑成优势

推动审计工作高质量发展

构建多元监督格局。济南市审计局在推动全省审计工作一盘棋格局中思考谋划审计工作，以省市县三级联动、市县上下联动审计项目为抓手，统筹审计资源、整合审计成果，在重大审计项目攻坚中凝聚审计合力。构建全面整改、专项整改、重点督办相结合的审计整改总体格局，完善各类监督贯通的事项清单、信息共享清单、成果运用清单，建立与纪检监察、巡察等各类监督贯通协同机制。强化内部审计指导监督工作，推动国有企业建立总审计师制度，完善配套考核实施办法，激活内部审计内生动力。

聚焦技能创新赋能审计。济南市审计局积极推进智慧审计一体化平台建设，建立全量数据采集目录，丰富项目对象库、业务数据库、操作指引库、法规案例库、审计整改库等5个主题数据库，打造财政、投资、企业、金融、民生等多领域数字化审计应用场景，形成“1+5+N”智慧审计工作体系。探索“业务主审+数据主审”模式，运用图数据库、大语言模型、无人机等新技术新方法，提升审计精准度和穿透力。

深化成果运用服务决策。济南市审计局动态加强对审计成果的研究分析和总结提炼，划分启动类、动态类、问题类、整改类、经验类等5个类别阶段性任务，完善“审前找题、审中提炼、审后总结”工作思路，推动做实研究型审计，精准锁定审计项目中的难点痛点问题深入分析、聚力破解，不断提升服务党委和政府科学决策水平，增强审计工作的影响力、公信力和威慑力。